2020美国总统大选何时出结果 摇摆的州就会成功关键的“战场州”

　　选举人团制度多次引发争议，其中一大焦点就是赢得更多普选票的候选人没有赢得选举人多数票，从而未能当选总统。

　　200多年来，在选举人团制度下，美国曾五次出现这种情况。前三次都出现在19世纪，而最新的两次则分别是2000年和2016年。2000年，民主党人阿尔·戈尔的普选票比共和党人乔治·W·布什多出50万张，但后者以500多张普选票的优势赢下佛罗里达州，从而获得该州的所有选举人票，最终以5张选举人票的优势赢得大选。

　　当时戈尔与小布什就佛罗里达州计票问题进行诉讼，佛罗里达州最高法院裁定重新人工计票，但最后遭联邦最高法院推翻。

　　支持选举人团制度的人认为，这项制度可以更好地照顾小州的利益，巩固联邦制度，有利于两党制从而促进稳定，并且操作方便，节约成本；支持者还认为，选举人团制度要求候选人取得广泛的选民基础（如不同地域、不同利益的选民），而非简单地获得全国普选票多数。

　　反对者则认为，选举人团制度严重违背了“少数服从多数多数”和“一人一票、每票平等”的民主原则。据《卫报》梳理，怀俄明州的一名选举人代表19.3万名选民，而加利福尼亚州则是一名选举人代表71.8万名选民。

　　此外，在“赢者通吃”的规则下，各州选举人只能代表该州的一部分选民，而且不利于民主、共和两党之外的候选人，此外选举人还有可能失信。选举人团制度还会导致总统候选人集中精力在“摇摆州”（即并非某一党肯定能获胜的州）竞选，更多地考虑摇摆州，而其他州选民利益因此受损。还有批评观点认为，选举人团制度是在美国建国初期的历史条件下制定的，当今已经不再合适。

　　《纽约时报》今年9月的一篇评论文章指出，美国第四任总统、被称为“美国宪法之父”的詹姆斯·麦迪逊早在19世纪初就对“赢者通吃”的规则表达了反对，认为这项规则不能反映公民的政治多样性，应该废除。

　　1950年，时任国会众议员、民主党人埃德·戈赛特（EdGossett）批评称，选举人团制度使得一些选民仅仅因为自己的居住地就能在大选中比其他人拥有更大影响力。甚至特朗普本人在2012年也发推表示：“选举人团制度是民主制度的灾难。”

　　11月1日，选民在美国纽约一个投票站参加提前投票。当日，为期9天的纽约州2020美国大选提前投票结束。

　　然而对于如何进行改革，现行选举人团制度的批评者主要有两派：一派认为应该改变这项制度中的“赢者通吃”规则；另一派则认为应该直接废除选举人团制度，采用普选方式决定总统。

　　前者的代表是上文提到的戈赛特与一名共和党国会参议员亨利·洛奇（HenryLodge），两人于1950年一起提出一项修正案，要求选举人团按照普选票的结果按比例投票，这项修正案在参议院得到通过，但遭众议院否决。呼吁废除选举人团制度的代表则是另一位美国前总统吉米·卡特，他在1977年致信国会，提出用普选制代替选举人团制度。

　　尽管改革选举人团制度的呼声一直存在，但要真正实现却十分困难。美国国会曾多次有议员提出废除或改革选举人团制度的提案，但由于涉及修改宪法而全部没有通过。如果要修改美国宪法，需要国会参众两院各三分之二的议员投票通过，并得到四分之三的州议会批准，这一标准并不容易达到。

　　而一项改变“选举人团”规则的行动正在进行中。截至目前，有15个州和华盛顿特区加入了《全国普选州际协定》（NationalPopularVoteInterstateCompact），从而规定本州的选举人要将票投给全国而非本州内赢得最多普选票的候选人。

　　这一协定暂未落地，要等到协定参与各州的总选举人人数超过全国的一半即270人才会正式生效。然而，这一协定实质上是另一种形式的“赢者通吃”，进而引发了宪法、法律及公平方面的争议。