报告称三年后，超8成美国制造业将回流

墨西哥是近岸外包的最大受益者

过去两年，美国从墨西哥的进口显著增长。与其他国家相比，墨西哥在美国进口总量中的占比大幅增加，即使考虑2021和2022年前所未有的通胀率，其增长速度也超过了美国国内制造业产出的增速（见图4）。 

美国自墨西哥进口的急剧增长主要由四类企业推动：

—已经开始从墨西哥采购的美国企业，正在加大在墨西哥的采购力度。

—在墨西哥生产商品来供应美国市场的美国或欧洲企业，他们希望在墨西哥增加新的产能。过去一年，特百惠、孩之宝、特斯拉和美泰都宣布了扩大墨西哥产能的计划。

—在墨西哥生产制成品后销往美国的中国企业。他们这里生产可以避免受到中美关系紧张带来的影响。

—中国二级和三级供应商。他们跟随中国制造企业（OEM）来到墨西哥，以便继续为其提供服务。

墨西哥对美国出口的增长尚未完全反映在墨西哥的外商直接投资数据中，因为我们目前看到的只是第一波近岸外包浪潮。这一波浪潮主要利用现在已有的制造基础，通过第三方合同提供全套解决方案（turnkey）。此外，我们还注意到，在美国和墨西哥出现了一些影子公司（shelter），为一些非墨西哥企业在墨西哥开展近岸外包业务的相关资本提供掩护。

墨西哥的外商直接投资数据之所以未能完全反映近岸外包的实际情况，还有一个原因与推动美国从墨西哥进口增长的中国企业有关。墨西哥经济部称，根据最新数据，中国对墨西哥的投资仅增长到约2.25亿美元。但是在蒂华纳、华雷斯、尤其蒙特雷快速转一圈下来，你会看到不同的景象。中国企业正在那里建设更多的工业园区，这些园区与我们在上文中提到的蒙特雷附近的北美华富山（Hofusan）工业园类似。北美华富山工业园仍在扩建中，将原来约430英亩专门提供给中国企业的园区区域再扩建100英亩。